Introdução
Este relatório analisa o impacto da nova política tarifária do governo Trump sobre as três maiores economias da Ásia - Japão, Índia e Coreia do Sul - a partir de 2025. Essa nova abordagem, com a eliminação completa das isenções, desencadeou amplas negociações na região e marcou o início de uma nova era nas relações comerciais.
A política tarifária de Trump e seu escopo
O presidente Trump impôs tarifas de 25% sobre produtos de aço e alumínio, 25% sobre produtos automotivos e pelo menos 10% sobre outros setores, igualmente em todos os países, a partir de 9 de abril de 2025. O Japão, a Índia e a Coreia do Sul, anteriormente isentos, não poderão mais evitar essas tarifas globais. Trump justificou sua decisão com o argumento de "estabilizar o déficit comercial dos Estados Unidos e proteger a segurança nacional".
Reações e represálias específicas de cada país
Japão
O governo japonês enfrentou fortes aumentos de custos em maquinário automotivo e industrial após o cancelamento de isenções para produtos selecionados. Tóquio fez revisões para baixo em suas previsões de crescimento de 0,5 a 0,8 pontos percentuais, observando que os produtos automotivos representam 20% de suas exportações para os EUA. Buscando uma estratégia orientada para a negociação em vez de retaliação, o Japão iniciou conversações comerciais de alto nível em Washington. A primeira rodada de negociações ocorreu em meados de abril e os equipamentos de transporte e os produtos agrícolas foram os principais itens da agenda. As autoridades japonesas indicaram que as negociações se tornarão mais abrangentes no verão e que as solicitações de cortes de impostos no setor automotivo serão uma prioridade. O Japão também está interessado em continuar as negociações por meio de instituições multilaterais.
Índia
Nova Délhi se absteve de impor tarifas diretas de retaliação, mantendo viva a perspectiva de isenções. Em vez disso, intensificou os contatos diplomáticos com o objetivo de concluir rapidamente um acordo parcial de livre comércio com os EUA. O Ministério do Comércio estimou que as "tarifas recíprocas" poderiam deprimir as exportações do país em 5 a 7% e anunciou que pretende concluir o primeiro trimestre das negociações do acordo até o final de 2025. Em abril, foram firmados acordos preliminares nas áreas de têxteis, produtos farmacêuticos e agricultura, e o lado indiano espera que as negociações se acelerem no verão. A Índia também está conduzindo processos de consulta paralelos com as redes de livre comércio da Ásia-Pacífico.
Coreia do Sul
Seul usou o atraso de 90 dias anunciado no final de março como uma oportunidade para negociar um pacote comercial abrangente. Levando à mesa de negociações a cooperação nos setores automotivo, de construção naval e de energia, as partes pretendem chegar a um acordo sobre governança e proteção de investimentos até julho de 2025. Representantes dos setores de varejo e manufatura solicitaram pacotes adicionais de medidas durante o atraso. A Coreia do Sul adotou uma estratégia para avançar as negociações multilateralmente, estabelecendo grupos de trabalho técnicos em três setores em abril. Seul também buscou apoio global lançando consultas na Organização Mundial do Comércio (OMC).
Impactos nas relações comerciais
As tarifas levaram a uma queda de 5 a 10% no volume de exportações dos três países para os EUA desde o início de abril. Os setores automotivo japonês, têxtil indiano e de semicondutores sul-coreano sofreram a maior pressão. A incerteza criada pelas tarifas mútuas levou as empresas a buscarem mercados alternativos; a tendência de transferir a produção para diferentes locais, especialmente Vietnã, Taiwan e México, se fortaleceu. Além disso, as repercussões dos aumentos de custos no mercado interno dos EUA fizeram com que o índice de preços ao consumidor subisse 0,2 ponto em abril.
Status atual e tarifas atuais
A partir de abril de 2025, as tarifas serão aplicadas nos seguintes níveis:
- Japão: 24
- Índia: 26
- Coreia do Sul: 25%
Essas tarifas se aplicam a vários setores, principalmente aço, alumínio e automotivo. A Índia fez um progresso significativo em suas negociações com os EUA e está próxima de um acordo sobre isenção de tarifas. As negociações com o Japão estão em andamento e ainda não produziram um resultado claro. A Coreia do Sul está em processo de elaboração de um pacote comercial abrangente durante um período de carência até julho de 2025.
Conclusão
A expiração das isenções da política tarifária do governo Trump em 2025 forçou os três principais parceiros comerciais da Ásia a realizar negociações profundas. Embora o Japão e a Coreia do Sul tenham se concentrado em resolver os problemas por meio de conversas bilaterais abrangentes em vez de retaliação, a Índia tem sido eficaz na arena diplomática na expectativa de isenções e de um acordo rápido. Embora as contrações de exportação e as mudanças na cadeia de suprimentos sejam prováveis no curto prazo, um retorno às instituições multilaterais de comércio e às estratégias de alocação de risco virá à tona no médio e longo prazo.
