Giriş
ABD Senatosu Bankacılık Komitesi Dijital Varlıklar Alt Komitesi, stabilcoin düzenlemelerini tartışmak üzere 26 Şubat'ta Washington D.C.'deki Dirksen Senato Ofis Binası'nda ilk oturumunu gerçekleştirdi. Toplantıya finans ve kripto sektörlerinden bazı önde gelen isimler katıldı. Oturumda, stabilcoinlerin düzenleyici çerçevesi, piyasa yapısı ve kullanıcı güvenliği üzerindeki etkileri gibi konular tartışıldı.
Toplantı Konusu
Bu duruşma, stabilcoinlerin finansal sistemdeki rolünü ve düzenleyici gerekliliklerini değerlendirmek için düzenlendi. Komite Başkanı Senatör Cynthia Lummis, stabilcoin piyasasının büyümesiyle birlikte düzenlemelerin kaçınılmaz hale geldiğini ve Senatör Kirsten Gillibrand ile birlikte sundukları tasarının stabilcoinler için rezerv gereksinimleri, gözetim mekanizmaları ve kullanıcı koruma önlemleri belirlemeyi amaçladığını söyledi.
Eski CFTC Başkanı Timothy Massad, stabilcoin yasalarının bir öncelik olması gerektiğini savundu. Çünkü ona göre, stabilcoin piyasası için net kurallara sahip olmak yatırımcı güvenini artırabilir ve piyasanın istikrarını koruyabilir. Bununla birlikte, piyasa yapısına yönelik daha geniş reformların aceleye getirilmemesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
Bir diğer katılımcı Senatör Mark Warner ise stablecoin işlemlerinde kimlik doğrulama (KYC) süreçlerinin olmamasının kara para aklama risklerini artırabileceğine dikkat çekerek blockchain teknolojisinin sunduğu şeffaflık avantajlarının yasa dışı işlemleri engellemek için yeterli olup olmadığını tartıştı.
Toplantıya tanık olarak katılan isimlerden de stabilcoinlerin düzenlenmesine ilişkin görüşler geldi.
- Jai Massari (Lightspark Baş Hukuk Sorumlusu) , stablecoin ihraççılarının rezerv şeffaflığını artırmaları gerektiğini belirtti. Blockchain işlemlerinin izlenebilirliği sayesinde düzenleyiciler gerektiğinde bu verileri denetleyebilecek.
- Jonathan Jachym (Kraken Dijital Varlık Borsası Küresel Politika Başkanı) , stabilcoin piyasasındaki düzenleme eksikliğinin ABD'yi küresel rekabet açısından geride bırakabileceğini savundu. Merkezi olmayan finansın düzenlenmesine ilişkin net kuralların oluşturulmasının önemini vurguladı.
Tanık İfadeleri ve Sonuç
Sonuç olarak, stabilcoin piyasasını düzenlemek için önerilen yasa tasarısı, ihraççıların belirli rezerv gereksinimlerine uymasını, kullanıcı fonlarını korumasını ve gözetim mekanizmaları oluşturmasını gerektirecektir. Özellikle GENIUS Yasası (ABD Stablecoinleri için Ulusal İnovasyonu Yönlendirme ve Kurma) , stablecoin ihraççılarının rezervlerini yalnızca nakit veya ABD Hazine bonoları ile desteklemelerini gerektirmektedir.
Senatörler Lummis ve Gillibrand tarafından sunulan tasarı, faiz getiren sabit paraların yaratılmasını da kısıtlamayı amaçlıyor. Bu da geleneksel finans sistemine rakip bir "gölge bankacılık" yapısına yol açabilir.