BITCOIN Yasası
BITCOIN Yasası, Bitcoin'i ABD'de stratejik bir rezerv varlık olarak tanımaya yönelik bir yasa tasarısıdır. Temel amacı, Bitcoin'i tıpkı altın gibi ulusal rezervlerin bir parçası haline getirmek ve beş yıl içinde toplam 1 milyon BTC satın alarak bunları devlet hazinesinde saklamaktır. Bu varlıklar en az 20 yıl boyunca satılamayacak, rehin verilemeyecek ya da takas edilemeyecek. Yasa tasarısı ayrıca Hazine bünyesinde "Stratejik Bitcoin Rezervi" adı altında özel bir yapı kurulmasını, bu yapının güvenli tesislerde tutulmasını ve şeffaflık raporları aracılığıyla düzenli olarak kamuoyuna açıklanmasını öngörüyor.
Tasarıya Cumhuriyetçi Senatör Cynthia Lummis öncülük etti. Lummis uzun zamandır kripto varlıklarının ABD için stratejik öneme sahip olduğunu savunuyor. Onun yanı sıra Alabama, Tennessee, Kansas ve Batı Virginia gibi eyaletlerden bazı Cumhuriyetçi senatörler de tasarıya eş sponsorluk yaptı. Kripto para sektörünün önde gelen şirketleri ve blockchain savunucuları da bu adımı memnuniyetle karşılıyor. Zira eyalet düzeyinde büyük çaplı Bitcoin alımları hem Bitcoin'in meşruiyetini artıracak hem de piyasalara güven verecek. Benzer yasaların Teksas gibi bazı eyaletlerde de kabul edilmiş olması, bu yaklaşımın sadece federal değil eyalet düzeyinde de destek gördüğünü gösteriyor.
Ancak yasa tasarısının önünde ciddi engeller bulunmaktadır. Bunlardan ilki yasal çerçeve. ABD Merkez Bankası Başkanı Powell daha önce Fed'in Bitcoin tutamayacağını söylemiş ve yasal değişikliklere ihtiyaç olduğunu vurgulamıştı. İkincisi ise finansal riskler. 1 milyon BTC alım planı piyasada büyük fiyat dalgalanmalarına yol açabilir ve Bitcoin'in yüksek volatilitesi rezervin değerini ciddi şekilde tehlikeye atabilir. Üçüncü olarak, bütçe sorunu var. Bu büyüklükte bir satın alma işlemi büyük kaynaklar gerektirecektir ve bu kaynakları sağlayacak mekanizmalar tartışmalıdır. Altın rezervlerinin yeniden değerlenmesi ya da Fed gelirlerinin kullanılması gibi öneriler de eleştiriye açık. Dördüncü olarak, siyasi direnç söz konusudur. Demokratlar genellikle bu tür radikal kripto girişimlerine karşıdır ve Kongre'nin her iki kanadının da onayı olmadan yasa çıkarılamaz.
Tasarı bugün itibariyle Senato komitesinde beklemektedir. Önce komitede görüşülüp oylanması, ardından Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından onaylanması ve son olarak da Başkan tarafından imzalanarak yasalaşması gerekiyor. Bu sürecin 2025 yılında tamamlanması pek olası değildir; tartışmanın büyüklüğü göz önüne alındığında, 2026 yılına kadar ertelenmesi daha olasıdır. Dolayısıyla, "BITCOIN Yasası" şu an için ABD gündeminde önemli bir tartışma başlatmış olsa da, sonuçlandırılması uzun ve zorlu bir siyasi süreç olacaktır.
Kimler Destekliyor? Siyasi ve teknik destekçileri kimlerdir?
- Tasarının ana sponsoru: Senatör Cynthia Lummis
- Tasarı hakkında ifade veren diğer senatörler şunlardı: Tuberville, Moreno, Marshall, Blackburn
- Kripto ve blok zinciri savunucuları: Kripto para şirketleri, blok zinciri teknolojisi sağlayıcıları ve "dijital varlık savunucuları" genellikle bu tür adımları memnuniyetle karşılamaktadır. Zira hükümetin BTC rezervlerini elinde tutması, kripto varlıkların meşruiyetini güçlendirecek bir sinyal olarak görülüyor.
- Bazı eyalet hükümetleri ve eyalet düzeyinde benzer girişimler: Teksas eyaleti 2025 yılında "Teksas Stratejik Bitcoin Rezervi" adı altında benzer bir yasa çıkarmıştır. Bu durum, federal ölçekteki bu yaklaşıma eyalet bazında da ilgi olduğunu göstermektedir.
Bitcoin Yasasının Karşılaştığı Engeller ve Eleştiriler
"BITCOIN Yasası" önünde ciddi engeller vardır ve bu engeller hukuki, ekonomik, siyasi ve teknik boyutlarda kendini göstermektedir. Her şeyden önce yasal çerçevede sorunlar var. ABD Merkez Bankası Başkanı Jerome Powell, Fed'in mevcut yasalar çerçevesinde Bitcoin tutamayacağını ve bunun için doğrudan bir Kongre kararı gerektiğini açıkça ifade etmiştir. Dolayısıyla Hazine'nin ya da Fed'in böylesine büyük bir Bitcoin rezervi yaratması ancak yeni yasalar çıkarılması halinde mümkün olabilir. Dahası, Kongre'nin bütçe harcamaları, borçlanma ve maliye politikası üzerindeki yetkileri göz önüne alındığında, 1 milyon BTC'nin satın alınması gibi büyük bir operasyonun uygulanması sadece teknik değil, doğrudan siyasi bir karar gerektirmektedir.
En büyük ekonomik zorluk ise piyasa etkisidir. ABD'nin böylesine büyük bir satın alma planı piyasada keskin dalgalanmalara neden olabilir. 1 milyon BTC satın almak fiyatların hızla yükselmesine neden olacağından, maliyet beklenenden çok daha yüksek olabilir. Tersine, rezervin gelecekte satılması gerekirse, piyasada ani ve keskin düşüşler yaşanabilir. Kısacası, bu adım Bitcoin piyasasının doğal işleyişini bozma riski taşıyor.
Bir diğer ekonomik risk ise volatilitedir. Bitcoin hala oldukça değişken bir varlık olduğundan, rezervin değeri kısa süreler içinde önemli kayıplara uğrayabilir. Bu durum, kamu kaynaklarının spekülatif bir varlığa bağlanması anlamına geldiği için hem ekonomistler hem de vergi mükellefleri tarafından yoğun bir şekilde eleştirilmektedir.
Bütçe de tartışmalı bir konu. 1 milyon BTC satın almak için yüz milyarlarca dolar gerekmektedir. Tasarı bu finansmanın Fed gelirlerinden ya da altın sertifikalarının yeniden değerlenmesinden sağlanmasını öngörüyor. Ancak bu yöntemler hem Fed'in bağımsızlığı hem de mevcut mali düzen açısından oldukça tartışmalı. Özellikle altın rezervlerinin yeniden değerlenmesi ya da satılması fikri geleneksel ekonomi çevrelerinde muhalefetle karşılanmıştır.
Sonuç
Sonuç olarak, "BITCOIN Yasası" büyük bir vizyon taşımasına rağmen, aşılması gereken birçok yasal, ekonomik, siyasi ve teknik engel bulunmaktadır. Bu nedenle, kısa vadede yürürlüğe girmesi ve uygulanmasının çok zorlu bir süreç olacağı düşünülmektedir.
Uygulama aşamasında teknik zorluklar bulunmaktadır. Bitcoin'in özel anahtarlarının güvenliği, soğuk cüzdanlarda saklanması, siber saldırılara karşı korunması ve fiziksel tesislerin güvenliği gibi birçok risk bulunmaktadır. Ayrıca rezervin şeffaf bir şekilde kamuya açıklanması için "Proof of Reserve" adı verilen doğrulama sistemlerinin kurulması gerekiyor. Ancak bu sistemin güvenilir, bağımsız ve düzenli olarak denetlenebilir bir şekilde işletilmesi ciddi bir zorluktur.
Sorumluluk Reddi
Bu materyal yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yasal, vergi veya yatırım tavsiyesi veya herhangi bir mevzuat veya varlığın onaylanması anlamına gelmez. BITCOIN Yasası, sponsorlar, zaman çizelgeleri ve politika pozisyonları ile ilgili ayrıntılar önceden haber verilmeksizin değiştirilebilir. Dijital varlıklar oldukça değişkendir ve toplam kayıp dahil olmak üzere önemli riskler taşır. Karar vermeden önce daima kendi araştırmanızı yapın ve nitelikli hukuk ve finans uzmanlarına danışın.
